Répondre à nos besoins fondamentaux

Garantir l’accès au logement comme un droit universel, en menant la bataille nationale pour une « sécurité sociale du logement ». Fondée sur une garantie universelle des loyers portée par une caisse nationale de solidarité, comme le propose la Confédération nationale du logement (CNL), elle pourra couvrir les impayés et sera gérée conjointement par des représentant·es des locataires et des bailleurs.

Mettre fin à la pénurie de logements et répondre aux besoins des ménages populaires, en exigeant la création de 30 000 logements, dont 70 % de logements sociaux, avec un tiers pour les ménages les plus modestes (loyer PLAI). Ils seront équitablement répartis sur l’ensemble de la ville, et la mairie combinera construction neuve, rénovation de l’habitat indigne et transformation des friches et bureaux vacants.

En finir avec le scandale des logements vacants, et réquisitionner lorsque c’est nécessaire. Créer un registre public des biens vacants, proposer une médiation renforcée avec les propriétaires et des réquisitions ciblées : temporaires via les pouvoirs du maire, et durables en obtenant au niveau national le transfert du droit de réquisition du préfet vers la mairie, et la collecte de la taxe sur les logements vacants par la Ville.

Redonner à la Ville les moyens de piloter une véritable politique de l’habitat, en renforçant la direction municipale de l’habitat. En faire un guichet unique pour les habitant·es, chargé de coordonner l’ensemble des services liés à l’habitat, y compris la rénovation urbaine, la politique foncière, la planification des constructions et réhabilitations, et la gestion du parc social.

Transformer la brigade municipale du logement en un outil offensif de défense du droit au logement, chargé de faire appliquer l’ensemble des lois existantes et d’agir sur les causes structurelles de la crise : régulation des locations de courte durée type Airbnb, contrôle du permis de louer, respect de l’encadrement des loyers et réquisition des logements vacants.

Démocratiser les politiques du logement et construire un rapport de force citoyen, en créant un comité populaire (voir chapitre 1, mesure 8). Il réunira élu·es, expert·es, associations et habitant·es pour co-construire les politiques publiques. Ce comité organisera chaque année des Assises populaires du logement afin de former des habitant·es capables d’en former d’autres à leur tour, de les associer à la mise en œuvre du programme et d’appuyer la coordination des collectifs mobilisés sur le sujet.

Développer des formes d’habitat alternatives, écologiques, et accessibles en soutenant les projets d’habitat participatif, coopératif, en bail réel solidaire ou en habitats légers. Apporter un appui technique, juridique et financier et faciliter l’accès à des terrains publics ou privés. Réhabiliter l’existant en s’appuyant sur l’intelligence du bâti provençal : logements traversants, ventilation naturelle et retour du trois-fenêtres marseillais.

Faire de Marseille Habitat un véritable outil public du droit au logement : démocratisé, transparent et placé sous contrôle municipal et citoyen. Il servira à transformer les bâtiments vacants en logements abordables, à innover dans un habitat bioclimatique adapté au climat marseillais et à garantir le gel des loyers et des charges du parc.

Exiger de l’État des financements à la hauteur des besoins réels de Marseille, après des décennies de sous-investissement et de désengagement qui ont aggravé l’habitat indigne, la pénurie de logements abordables et la dégradation du parc existant.

Faire respecter le droit à un logement digne et contraindre les bailleurs à leurs obligations. Renforcer le rôle de la Ville en mobilisant l’ensemble des outils juridiques existants (conventions d’utilité sociale, convention préfectorale sur l’habitat indigne, permis de louer), afin de suivre l’état du parc, sanctionner les manquements, imposer des travaux et suspendre les subventions. En cas de carence d’un bailleur, la Ville, avec l’État et l’Agence Nationale du Contrôle du Logement Social (ANCOLS), fera constater la situation et visera à reprendre la gestion du logement, notamment en le transférant à Marseille Habitat.

Garantir l’accessibilité des logements, en créant une régie municipale des ascenseurs. Elle sera chargée de recenser les immeubles équipés ou non, de mutualiser les contrats de maintenance et d’assurer le lien avec les entreprises. Pour les bailleurs défaillants, la Ville utilisera ses pouvoirs de police pour engager des travaux d’office et si nécessaire bloquer les loyers en attente de la remise en état. La régie interviendra en priorité dans le parc social, sans exclure le parc privé.

Démocratiser et rendre transparent le fonctionnement du logement social. Renforcer le rôle des associations de locataires et du comité populaire afin d’assurer un suivi rigoureux des pratiques (vacance, état des logements, auditions des bailleurs en conseil municipal, comme à Paris ou Lyon). La Ville apportera un appui juridique et un rôle de médiation avec les bailleurs, encouragera la création, la formation et la coopération des associations de locataires, et les protégera contre toute forme d’intimidation.

Mettre fin au clientélisme et aux discriminations dans l’attribution des logements sociaux. Rendre le quota du maire transparent, avec des règles d’attribution débattues et votées en conseil municipal. Renforcer la présence des associations de locataires et assurer une formation des commissions à la lutte contre les discriminations et la corruption.

Suspendre les démolitions de logements sociaux par la mise en place d’un moratoire. Dans le cadre des projets de l’ANRU, prendre le temps d’évaluer les opérations, d’examiner systématiquement les alternatives à la démolition et de garantir le maintien des habitant·es dans leur quartier, avec leur accord.

Garantir un relogement rapide, transparent et choisi par les locataires en renforçant la plateforme inter-bailleurs, afin de mutualiser les logements disponibles, mieux coordonner les bailleurs, et permettre des changements de logement clairs et sécurisés entre locataires.

Protéger les locataires par la mise en place de l’encadrement des loyers.Limiter les prix à la location, sur la base d’un loyer de référence juste, défini par quartier, taille et type de logement.

Empêcher la spéculation immobilière sur le logement neuf, par la mise en place d’une charte pour les promoteurs. Elle permettra de limiter les prix de vente dans le neuf dans des quartiers ciblés, incluant des plafonds de prix, des normes écologiques et sociales renforcées, des priorités d’achat pour les habitant·es et des clauses anti-spéculation.

Empêcher les plateformes touristiques de priver les habitant·es de logements. Renforcer la lutte contre les abus liés à Airbnb par des actions ciblées par quartier via la brigade municipale : interdiction des locations en zones tendues et pour les résidences secondaires, contrôles réguliers des annonces frauduleuses, sanctions publiques, transparence des données des plateformes et information des habitant·es sur les impacts du meublé touristique.

Reprendre la maîtrise publique du foncier pour garantir du logement abordable, en créant une foncière publique du logement. Elle sera anti-spéculative, chargée de cartographier et protéger le foncier municipal et de racheter en priorité des terrains stratégiques avant leur cession à des promoteurs. En lien avec l’Etablissement public foncier PACA, cela permettra d’en garantir l’usage pour des logements abordables selon des critères sociaux et anti-spéculatifs.

Mettre fin aux expulsions injustes par unarrêté municipal anti-expulsionset la création d’un service municipal, doté de moyens propres, intervenant dès les premiers impayés, en lien avec les bailleurs, pour agir avant toute procédure judiciaire.

Remunicipaliser Euromed et rétablir le pouvoir municipal sur l’aménagement. Stopper les expropriations injustes, protéger les habitant·es et les commerces populaires, et proposer une alternative publique pour le renouvellement urbain (voir exemple local pour plus de détails).

Lutter contre la privatisation de la ville et la multiplication des résidences fermées. Imposer via le PLUi, des règles strictes de continuité des cheminements piétons, ouvrir les espaces abusivement fermés par des acquisitions foncières ciblées lorsque nécessaire, et réguler fermement les clôtures et dispositifs illégaux de fermeture.

Lutter pour une véritable mixité sur l’ensemble du territoire communal, en soutenant la révision de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU). Obliger la construction de logements sociaux à l’échelle des arrondissements, et non plus de la ville dans son ensemble. Au niveau local, inscrire l’objectif de rattrapage de 25 % de logements sociaux dans tous les arrondissements de Marseille en le faisant inscrire dans le plan local de l’habitat.

Garantir des logements décents en généralisant le permis de louer à l’ensemble de la ville. Il permettra de contrôler les mises en location, conditionner les aides municipales au respect de la loi et sanctionner les propriétaires défaillants, notamment par le gel des loyers ou la mise sous gestion de leurs biens, en lien avec la brigade municipale du logement (chapitre 2, mesure 50).

Contraindre les propriétaires défaillants à réaliser les travaux nécessaires grâce à la convention de lutte contre l’habitat indigne. Renforcer son application et le recours aux travaux d’office, en lien avec la préfecture, afin de permettre à la mairie ou à l’État d’avancer les travaux à la place du propriétaire défaillant, puis d’en récupérer le coût.

Accélérer la rénovation de l’habitat dégradé à l’échelle de toute la ville.Élargir le périmètre de la Société Publique Locale d’Aménagement d’Intérêt National (SPLA-IN), en tant qu’opérateur, à l’ensemble de Marseille et accélérer sa mise en œuvre grâce à des moyens financiers renforcés de l’État et des partenaires. Garantir l’implication des habitant·es à chaque étape via des maisons de projet et un rôle central confié au Comité de maîtrise d’usage (CoMU), composé d’habitant·es et d’associations.

Protéger les locataires et libérer la parole face aux marchands de sommeil. Mettre en place un accompagnement juridique et psychologique pour les locataires victimes de pratiques abusives, afin de sécuriser les signalements et de les soutenir dans l’ensemble de leurs démarches, en renforçant l’application de la charte du relogement.

Prévenir la dégradation des immeubles en lançant un programme de « chantiers solidaires ». Renforcer les actions existantes menées avec les habitant·es et les associations pour traiter les petits travaux du quotidien, tout en permettant, lorsque la sécurité ou les parties communes sont en cause, de constater la défaillance du propriétaire et de déclencher les travaux d’office nécessaires.

Anticiper les situations d’habitat indigne et simplifier les démarches des habitant·es. Créer, au sein de la régie municipale des ascenseurs (voir chapitre 2, mesure 56), un service de prévention de l’habitat chargé de mutualiser les diagnostics, les outils de contrôle, le partage d’informations et d’assurer un guichet unique pour les habitant·es.

Garantir un droit effectif à un logement sain en créant un service public municipal de lutte contre les nuisibles pour le parc privé et public. Il sera chargé du diagnostic, du traitement et de la prévention, coordonné avec les bailleurs et les associations, et doté d’un fonds d’urgence pour assurer la gratuité des interventions pour les ménages précaires.

Lever les blocages financiers qui empêchent la réalisation des travaux indispensables. Mettre en place des fonds d’avance municipaux permettant aux copropriétaires modestes de réaliser les travaux de sécurité, de performance énergétique ou de salubrité sans avoir à avancer le montant des aides publiques, afin de débloquer rapidement les chantiers collectifs.

Prévenir la dégradation des petites copropriétés et soutenir leur entretien au quotidien, en créant un service municipal de proximité. En lien avec les chantiers solidaires et le service de prévention (chapitre 2, mesure 73), il permettra de mutualiser à l’échelle d’un îlot l’entretien, les diagnostics et les petites réparations, coordonné par la Ville avec des acteurs publics ou associatifs afin d’alléger les charges et repérer le plus tôt possible les situations à risque.

Reconnaître les locataires comme des acteurs à part entière des copropriétés dégradées. Garantir leur représentation dans les instances de décision des copropriétés, et conditionner l’accès aux aides municipales à cette reconnaissance.

Mettre la pression sur les syndics via le comité populaire du logement,en instaurant un système d’alerte et de soutien aux conseils syndicaux et en mobilisant des signalements officiels pour obliger les syndics à agir. Créer une agence municipale de soutien et de développement des syndics coopératifs, chargée d’apporter garanties financières, conseil, formation des copropriétaires et accompagnement à l’auto-gestion, et mettre en place un label municipal pour valoriser et encourager les bonnes pratiques.

Éviter les syndics judiciaires et protéger les habitant·es quand ils y sont imposés. Mettre en place une médiation municipale entre syndics et habitant·es pour prévenir les blocages dans les copropriétés et ne pas en arriver au syndic judiciaire. Lorsque la mise sous syndic judiciaire est inévitable, assurer un suivi public régulier, informer les résident·es et associer les collectifs pour permettre un retour rapide à une gestion normale.

Garantir une police nationale sûre, transparente et pleinement à la hauteur de ses missions. Mener une bataille au niveau national pour augmenter les effectifs, en particulier dans la police judiciaire, afin que l’État assume ses responsabilités régaliennes, et qu’elle n’incombe pas à la police municipale. Expérimenter le récépissé lors des contrôles d’identité pour lutter contre les discriminations et renforcer la confiance.

Faire de la police municipale une véritable police de proximité et répartir les effectifs par arrondissement. Cela permettra de mieux connaître le terrain, renforcer les missions de proximité (lutte contre les incivilités type stationnement gênant ou nuisance nocturne, médiation de voisinage, accompagnement des personnes fragiles) et améliorer la gestion interne via un audit complet sur les heures supplémentaires et astreintes. La police municipale ne participera pas aux grandes opérations de communication inutiles que sont « Place nette XXL » ou les opérations « Jumbo ».

Construire une police municipale exemplaire dans la lutte contre les discriminations. Développer des modules et stages sur la gestion non violente des conflits, la lutte contre le sexisme, le racisme, le validisme et les violences intrafamiliales, en s’appuyant sur les associations spécialisées.

Préserver une police municipale orientée vers l’apaisement plutôt que la confrontation, en refusant l’armement létal, quin’est utilisé que par 42 % des policiers municipaux en France. Comme à Lille, Bordeaux, Grenoble ou Paris, exclure les armes à feu et flash-balls, inutiles à leur mission de proximité et d’apaisement.

Restaurer le dialogue entre les forces de sécurité et la population.Renforcer les Conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD) par secteur, garantir la présence de l’ensemble des acteurs prévus par la loi de 2007 et l’élaboration d’une feuille de route annuelle commune et transparente, avec des réunions bimestrielles et la possibilité de convocations en urgence.

Protéger les libertés publiques face aux dérives sécuritaires, en encadrant strictement la vidéosurveillance. Instaurer un moratoire sur toute nouvelle installation, en retirant les dispositifs d’intelligence artificielle (reconnaissance faciale, écoute automatisée) et en confiant à un comité citoyen indépendant l’évaluation de son efficacité et de son impact sur les libertés, avec restitution publique au conseil municipal.

Faire de la prévention et de la médiation les piliers de la tranquillité publique. Renforcer massivement les effectifs de médiateur·rices sur des enjeux clés (logement social, jeunesse, santé et addictions, relation police-population) et déployer, dans chaque secteur, une politique de prévention coordonnée avec les associations, les collectifs, les mairies de secteur et la police municipale.

Renforcer la solidarité de proximité et les services du quotidien dans les quartiers, en développant les conciergeries sur le modèle de celle d’Air Bel. Accompagner leur création par la mise à disposition de locaux et un soutien financier. Ces lieux d’entraide proposeront progressivement des services utiles (relais-colis, accès aux droits, etc.) et évolueront en fonction des besoins et des initiatives des habitant·es.

Mettre en place une réponse sanitaire et humaine aux situations de détresse psychique. Former la police municipale à la reconnaissance des troubles mentaux, à la désescalade de conflits, et renforcer les équipes d’intervention pluridisciplinaires associant professionnel·les de santé et travailleur·euses sociaux, afin de sortir d’une logique exclusivement sécuritaire.

Réduire les risques liés aux addictions et apaiser durablement l’espace public, en mettant en place une Halte soins addictions (HSA). En lien avec les associations spécialisées (voir section santé, mesure 165), elle permettra de réduire la présence de seringues dans l’espace public, de diminuer les scènes de consommation visibles et les tensions associées, et d’apaiser durablement la vie du quartier.

Préparer la sortie du tout-répressif en matière de politique des drogues, en soutenant la bataille nationale pour la légalisation du cannabis. Une délégation d’élu·es sera chargée de recenser les sollicitations et propositions des associations, des collectifs et des experts sur le sujet. Elle réalisera un diagnostic des capacités locales de production, de formation et de distribution afin de préparer la ville en cas de légalisation.

Renforcer la prévention et l’information face aux usages et aux réseaux, en proposant des formations régulières, pour sensibiliser aux risques liés aux drogues. Aider les parents à repérer les signes de fragilité chez leurs enfants et comprendre les stratégies d’embrigadement des réseaux. Elles seront organisées dans les collèges et lycées, en partenariat avec les services municipaux et les associations spécialisées.

Soutenir la bataille nationale pour une stratégie globale contre la criminalité organisée (Plan de lutte : « Du narcotrafic à une approche globale de la criminalité organisée », la France Insoumise, novembre 2024). Désarmer les réseaux : enrayer le trafic d’armes, légaliser le cannabis et s’attaquer au blanchiment d’argent, tout en brisant l’omerta grâce à un véritable statut de repenti. Déployer les moyens d’action : renforcer la police judiciaire, donner à la justice les moyens d’enquêter, développer la police de proximité, et améliorer la protection des victimes. Agir en amont : sortir les mineurs des trafics, lutter contre la corruption, prévenir la consommation par une approche sanitaire et redéployer les services publics pour tarir les bases sociales du crime organisé.

Reloger systématiquement les familles de victimes qui le souhaitent,sans délai, que ce soit dans le parc social ou dans le parc privé.

Mettre en place un dispositif d’accompagnement psychologique dédié aux familles de victimes.

Renforcer massivement les effectifs de médiateur·rices, pour assurer une présence humaine et apaisante dans l’espace public.

Déployer un dispositif municipal d’études dirigées et de soutien scolaire,dans toutes les écoles publiques de Marseille. L’échec scolaire est l’un des principaux facteurs de risque d’entrée dans la délinquance à l’adolescence.

Créer une cellule municipale de coordination contre la criminalité organisée, réunissant la Ville, les représentant·es de l’État, ainsi que des associations et des familles de victimes.

Garantir à chaque enfant des conditions d’apprentissage dignes et un accompagnement adapté. Exiger de l’État l’ouverture de postes d’enseignant·es pour atteindre des classes à taille humaine, comparables aux standards européens (19 élèves en moyenne), ainsi que le recrutement d’accompagnant·es d’élèves en situation de handicap (AESH) en nombre suffisant. Chaque enfant reconnu par la Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) devra bénéficier d’un accompagnement personnalisé, assuré par des AESH disposant d’un véritable statut. La Ville pourra compléter leurs contrats afin de garantir une continuité d’accompagnement, y compris sur le temps méridien.

Faire de la carte scolaire un outil de justice, de proximité et de mixité.Garantir une sectorisation scolaire transparente, inclusive et fondée sur la proximité, en fixant des règles simples et publiques, et en veillant à ce que chaque enfant dispose d’une école accessible à moins de quinze minutes à pied. Ouvrir une négociation avec le Département pour revoir également la sectorisation des collèges et assurer une cohérence à l’échelle du territoire.

Assurer l’égalité d’accès aux projets éducatifs, culturels et sportifs sur l’ensemble du territoire, en créant une régie municipale de transport scolaire et éducatif. Ces transports seront accessibles à tous les enfants marseillais, quel que soit leur quartier de résidence.

Affirmer la priorité donnée à l’école publique, avec des subventions municipales à l’enseignement privé limitées au minimum légal, dans le respect du principe d’égalité de traitement.

Faire de la Caisse des écoles un levier de justice sociale et d’égalité pour l’école publique. En faire un outil transparent et équitable, finançant les projets des écoles (séjours, actions pédagogiques) et soutenant concrètement les familles en difficulté (fournitures scolaires, cantine, etc.).

Créer un véritable réseau citoyen autour de l’école publique. Parce qu’une école forte s’appuie sur une communauté mobilisée, nous renforcerons les Délégué·es départementaux de l’Éducation nationale (DDEN) avec un appel à candidatures ouvert, et créerons une communauté active des Représentant·es de Parents d’Élèves (RPE) via la Plateforme Marseille ma ville (voir chapitre 1) pour partager besoins et solutions. Chaque année, une grande Fête de l’École publique sera organisée pour rassembler écoles, familles et quartiers autour des valeurs d’égalité et d’émancipation.

Mettre fin aux écoles surdimensionnées et reconstruire un réseau d’écoles de proximité à taille humaine, en lançant un nouveau plan école. Il sera fondé sur la concertation avec les parents, les équipes éducatives, les agents et les élu·es de secteur, ainsi que sur une analyse fine des besoins de chaque quartier. Programmer la rénovation et la construction d’écoles plus petites, sobres et adaptées aux usages réels, en s’inspirant de modèles de proximité éprouvés. Une planification claire garantira le relogement des élèves pendant les travaux et un maillage équilibré d’écoles à taille humaine dans toute la ville.

Rendre à la Ville la maîtrise de l’entretien et de la rénovation de ses écoles, en réintégreant la SPEM au sein des services municipaux d’ici la fin du mandat. Créer un corps municipal d’agent·es de maintenance de proximité présents dans les écoles pour assurer l’entretien courant et préventif, le suivi des installations et la coordination des entreprises extérieures intervenant sur site.

Protéger les enfants face au réchauffement climatique à l’école, en lançant un plan Ombre et Fraîcheur. Il permettra de végétaliser et désimperméabiliser systématiquement les cours d’écoles et leurs abords, afin de lutter contre les îlots de chaleur et améliorer le confort des élèves.

Sécuriser et apaiser les abords des écoles pour protéger la santé des enfants, avec davantage de Rues aux écoles. Piétonniser et végétaliser progressivement les abords, fermer la circulation aux heures d’entrée et de sortie, ou réduire fortement la vitesse des voitures lorsque la fermeture n’est pas possible. À terme, transformer ces rues en espaces apaisés, verts et adaptés aux enfants, conçus avec les habitant·es et les équipes éducatives.

Réduire durablement le bruit autour des écoles pour améliorer les conditions d’apprentissage, en lançant l’Opération 35 décibels. Revoir les plans de circulation, les limitations de vitesse et le déploiement des rues scolaires, afin de permettre l’ouverture continue des fenêtres en été et de limiter les nuisances sonores qui perturbent les apprentissages.

Reprendre la main sur la qualité, le goût et la provenance des repas, par la remunicipalisation des cantines. À long terme, remplacer la cuisine centrale industrielle par des cuisines de proximité non industrielles couvrant l’ensemble des écoles, assurant des repas livrés chauds et de meilleure qualité, et recruter des cuisinier·es.

Soutenir une alimentation saine, locale et durable à la cantine, en favorisant systématiquement les produits locaux. Sécuriser les approvisionnements en lien avec la filière bio locale, et rééquilibrer les menus en réduisant la part des protéines carnées au profit des protéines végétales, avec la mise en place d’une option végétarienne quotidienne.

Faire de l’accès à une alimentation digne un droit pour tous les enfants, en rendant la cantine gratuite. Un enfant sur cinq arrive à l’école le ventre vide et 8 millions de Français·es dépendent aujourd’hui de l’aide alimentaire. Bien manger, quel que soit le revenu de ses parents, ne doit pas être un privilège : nous en ferons un droit.

Assurer qu’aucun enfant ne commence la journée scolaire le ventre vide, par la mise en place de petits déjeuners gratuits, en priorité dans les quartiers populaires. Appuyer les associations et les régies de quartier qui le font, avec un soutien logistique, financier et une coordination municipale.

Reconnaître pleinement le rôle éducatif des ATSEM et réduire leurs missions pour les affecter à 100 % sur le temps scolaire. Elles pourront ainsi se consacrer à l’accompagnement éducatif, au bien-être et à la sécurité des enfants, ainsi qu’au lien avec les enseignants et les familles. Requalifier massivement les contractuel·les pour leur donner un vrai statut de fonctionnaire.

Suivre et évaluer l’encadrement des enfants dans chaque école, par la mise en place d’un registre public et transparent des effectifs présents (ATSEM, AESH, agent·es d’entretien, animateur·rices). Présenté à chaque conseil d’école et consolidé à l’échelle de la ville, il permettra d’évaluer objectivement la qualité de l’accompagnement et d’ajuster les moyens.

Garantir l’accès à l’art et à la culture comme droit éducatif, en priorité dans les quartiers populaires. Renforcer la place de l’art à l’école par des jumelages avec les structures culturelles, des résidences d’artistes, la création de pôles d’éducation aux médias et à l’image (sur le modèle de l’Alhambra) et une augmentation significative des moyens pour diffuser des spectacles dans les écoles et les crèches.

Faire de l’animation un pilier de l’égalité des chances, en créant une filière municipale d’animateur·rices. Ils seront formés, stabilisés et reconnus comme des acteur·rices essentiels de l’éducation. Des équipes seront présentes dans les écoles, les centres sociaux et les quartiers pour garantir un encadrement éducatif, culturel, sportif et d’éducation à l’environnement à la hauteur des besoins des enfants.

Redonner aux centres sociaux un rôle central dans l’éducation et la vie des quartiers. Renforcer leur place dans le parcours éducatif en augmentant les subventions pluriannuelles et en soutenant des projets collectifs associant enfants, parents et associations autour d’activités, de soutien et d’accompagnement.

Assurer à chaque enfant un accompagnement scolaire gratuit et de qualité. Élargir le dispositif d’études dirigées et de soutien scolaire à toutes les écoles publiques de Marseille. Organiser sur le temps périscolaire des moments d’accompagnement encadrés par des animateur·rices et éducateur·rices qualifiés, en lien avec les enseignant·es volontaires, les associations partenaires et les centres sociaux.

Garantir la liberté de création et de programmation. Repenser l’attribution des subventions à partir d’un cahier des charges co-construit avec les lieux, les associations, les artistes et les publics, afin de garantir leur indépendance. Les aides seront conditionnées à des critères transparents, puis votées en conseil municipal et consultables publiquement (voir chapitre 1 - mesure 20). Il faudra aussi revenir sur les décisions arbitraires ayant entraîné fermetures et suppressions de structures.

Soutenir durablement les arts et la culture, en créant une Maison municipale de la création. Cette structure de coordination rassemblera un pôle public d’accompagnement professionnel et juridique gratuit, un service de l’emploi culturel, un guichet facilitant l’accès aux ateliers (mise en place d’une aide financière à la location d’atelier et garantie municipale), ainsi que des studios, salles de montage et espaces attribués selon des critères transparents. Elle intégrera aussi un centre de création numérique, un pôle d’aide à l’écriture (avec un soutien aux résidences) et un accompagnement à la transition écologique des lieux. La maison fera office de plateforme de prêt de matériel technique, acheté par la mairie ou mutualisé entre les équipes.

Faire de l’art un levier de transformation de l’espace public. Appliquer le 1% artistique, qui permet de consacrer 1% du budget à la commande d’œuvres d’art dans la construction, la rénovation et l’aménagement des bâtiments et espaces publics, en mettant en lien les artistes et les habitant·es.

Optimiser les ressources municipales au service de la création artistique. Recenser et mutualiser les lieux et les équipements existants, élaborer les conditions d’un dialogue régulier pour définir collectivement les besoins des artistes et structures en termes de lieux, espaces de travail et matériel. Créer, au sein de la maison municipale de la création, une plateforme qui recensera les lieux municipaux disponibles et leurs conditions d’accès, avec un agenda.

Mettre fin au manque d’espaces pour la création artistique, en créant un réseau de lieux de répétition, de stockage et d’exposition. Ils seront accessibles en priorité aux structures sans locaux.

Rendre public l’audit du bâti municipal et programmer en priorité la construction et la rénovation d’équipements de proximité dans les quartiers qui en manquent (cinémas, bibliothèques, etc.).

Soutenir les artistes locaux, notamment émergents, et leurs équipes. Garantir des financements dédiés (voir chapitre 1, mesure 29), via la commande publique, le développement de fonds municipaux (notamment d’art contemporain).

Protéger les lieux culturels indépendants et lutter contre la gentrification culturelle, en créant un service municipal dédié. Il sera chargé d’accompagner les collectifs installés dans des lieux précaires ou autogérés, de les protéger des expulsions et de faire le lien avec les institutions et les propriétaires. Il assurera aussi une veille active contre la gentrification culturelle.

Construire une politique de la nuit non répressive, en dialogue avec celles et ceux qui la font vivre. Sous la responsabilité d’un·e adjoint·e à la vie nocturne, créer un comité populaire de la nuit (voir chapitre 1, mesure 8) comme à Paris, Lyon, Toulouse. Il réunira chaque mois riverain·es, gérant·es de lieux et pouvoirs publics afin de dialoguer, soutenir en priorité les lieux existants, puis engager la création de nouveaux lieux. Il lancera un plan d’insonorisation et préviendra les offensives sécuritaires de la préfecture (contrôles fréquents, fermetures administratives).

Garantir des lieux stables et accessibles pour les projets culturels indépendants. Mettre à disposition des locaux avec des baux de 3, 6 ou 9 ans et des loyers modérés. Ils seront attribués en priorité dans les quartiers populaires et aux projets non lucratifs.

Rééquilibrer l’accès à la culture sur l’ensemble du territoire marseillais.Créer de nouveaux lieux culturels en réhabilitant des locaux vacants ou en préemptant des commerces inutilisés, via des appels à manifestation d’intérêt, en priorité dans les quartiers aujourd’hui dépourvus d’espaces culturels.

Faire de l’accès à la culture un droit effectif, quels que soient l’âge et les revenus, en renforçant la tarification sociale dans l’ensemble des structures culturelles. Conditionner les subventions importantes à ce critère, et dans les équipements municipaux, proposer des places à très bas coût ainsi que des gratuités ciblées selon l’âge ou les revenus.

Garantir des musées municipaux dotés d’orientations claires et de moyens à la hauteur. S’assurer de la rédaction de projets scientifiques et culturels pour les musées de la Ville, assortis d’objectifs précis, de calendriers de mise en œuvre et de moyens identifiés, ainsi que d’indicateurs de suivi.

Reconnecter les grands équipements culturels municipaux avec leurs publics. Redéfinir les projets artistiques de l’Opéra, de l’Odéon, des bibliothèques et des autres établissements en régie directe afin de renouer le lien avec les habitant·es. Maintenir l’Opéra comme lieu de création, diversifier les programmations et renforcer l’ouverture aux œuvres contemporaines et aux artistes locaux.

Démocratiser l’accès aux œuvres et soutenir la diffusion de l’art contemporain. Faire du Fonds communal d’art contemporain (FCAC) la base d’une artothèque, gérée par les bibliothèques municipales. Elle permettra l’exposition, le prêt et la diffusion d’œuvres dans les bibliothèques, les écoles et les musées municipaux, accompagnés d’actions de médiation.

Favoriser l’implication citoyenne dans la programmation artistique municipale (cinéma, théâtre, musées). Soutenir les associations culturelles et l’éducation populaire, et commencer par associer les comités de quartier autour de la programmation dans quelques lieux test. Développer des jurys citoyens, notamment dans le cadre des festivals.

Faire des lieux culturels de véritables espaces de vie de quartier, en ouvrant et adaptant leurs horaires en particulier des bibliothèques, au rythme des habitant·es. Elargir leurs usages au-delà des spectacles pour accueillir débats, rencontres, fêtes et cafés, avec des dispositifs d’accueil des enfants.

Rompre avec la hiérarchie entre cultures dites « élitistes » et populaires.Inciter les lieux culturels à s’ouvrir aux créations urbaines (hip-hop, rap, stand-up etc.) et soutenir les espaces inclusifs permettant l’expression de toutes les cultures présentes à Marseille.

Reconnaître le patrimoine comme un bien commun vivant, porté par les habitant·es, comme le reconnaît la Convention de Faro. Développer une politique patrimoniale fondée sur une vision élargie du patrimoine et de ses liens avec les communautés et la société.

Doter la Ville d’une gouvernance claire et démocratique du patrimoine, en créant une délégation municipale dédiée avec son propre adjoint·e. Elle s’appuiera sur une commission consultative extra-municipale réunissant élu·es, associations, historien·nes et habitant·es, afin de faire remonter les enjeux de préservation et de planifier les travaux nécessaires.

Rendre visibles, protéger et transmettre toutes les mémoires marseillaises. Soutenir les associations qui transmettent l’histoire antique, ouvrière, coloniale et migratoire de la ville. Engager avec l’État un plan de classement du patrimoine industriel et militant du XXème siècle (usine Haribo, Maison des dockers, Bourse du travail), naturel (voir chapitre 3) et immatériel, pour préserver ces lieux et mémoires essentiels.

Ancrer la diversité des cultures et des patrimoines marseillais dès l’école. Dans les écoles volontaires, mettre en place dès la maternelle et l’élémentaire un dispositif d’éveil aux cultures provençales et marseillaises, entendues dans toute leur diversité : langues et civilisations de l’Antiquité, langues régionales, créoles et langues des diasporas présentes à Marseille.

Démocratiser massivement l’accès à l’enseignement artistique.En concertation avec les équipes, envisager la municipalisation de la Cité de la Musique afin d’augmenter de 50 % le nombre de places en musique, danse et théâtre d’ici la fin du mandat, d’aligner les statuts des enseignant·es sur la fonction publique, de garantir leur indépendance de programmation et de réduire les frais d’inscription pour les élèves.

Garantir un accès équitable à l’enseignement artistique sur tout le territoire, en créant des antennes du conservatoire. Commencer par le nord et le sud de la ville puis dans chaque secteur, les relier à des auditoriums, des espaces de répétition et d’enregistrement, et à des maisons de la musique (du rap, des musiques urbaines, etc.) ouvertes à toutes et tous.

Lever les freins financiers à la pratique musicale dès l’enfance,notamment pour les familles modestes, grâce à la mise à disposition d’instruments à bas coût.

Favoriser la mixité sociale dans les parcours artistiques scolaires.Ouvrir des classes artistiques à horaires aménagés (musique, théâtre, etc.) dans chaque secteur qui en est aujourd’hui dépourvu, en lien avec l’Éducation nationale, en veillant à la diversité sociale des élèves.

Faire de l’enseignement des arts plastiques un véritable service public, en créant une école municipale d’arts plastiques. Proposer une formation initiale, ainsi que des cours pour adultes, en lien avec les structures existantes et via une labellisation publique, afin de rompre avec la privatisation croissante de l’enseignement artistique.

Donner aux Beaux-Arts de Marseille les moyens et la reconnaissance nationale qu’ils méritent. Mener la bataille avec l’État pour obtenir le statut d’École nationale supérieure d’art, permettant l’accès aux financements nationaux, l’alignement des rémunérations des enseignant·es et un allègement de la charge financière pour la Ville.

Consolider le rôle des Maisons de la jeunesse et de la culture (MJC),comme piliers de l’éducation populaire, et développer leurs partenariats avec les centres sociaux.

Garantir l’apprentissage de la natation comme un droit pour tous les enfants. Renforcer les dispositifs gratuits d’apprentissage de la natation dès le plus jeune âge : augmenter significativement les cours de natation, en optimisant les créneaux disponibles, en recrutant et en poursuivant la formation des maîtres-nageur·euses.

Lever les freins matériels à l’accès à la piscine pour les familles.Fournir à chaque élève de primaire, à la demande des parents, un kit piscine (maillot, bonnet, serviette) afin de garantir un accès réellement gratuit à l’apprentissage de la natation.

Permettre l’accès à la natation pendant l’été, en particulier dans les quartiers populaires. Multiplier par deux le nombre de piscines mobiles estivales et élargir leurs horaires afin de permettre au plus grand nombre d’enfants et d’adultes d’apprendre à nager.

Mettre fin aux projets coûteux, peu écologiques et peu accessibles de la majorité, figurant dans le plan d’investissement pluriannuel 2024-

Rénover un réseau de piscines publiques sobres, accessibles et réparties équitablement. Planifier la réhabilitation des piscines en mauvais état selon le modèle de la « piscine essentielle », inspirée par le nageur Alain Bernard, pour un coût maîtrisé de moins de 5 millions d’euros par équipement, contre des projets actuels dépassant 70 millions d’euros.

Garantir un accès équitable aux équipements sportifs municipaux, en repensant l’attribution des créneaux dans les infrastructures municipales. Limiter le nombre de séances par club, en tenant compte du nombre d’adhérent·es et du respect des règles de subvention (voir chapitre 1, mesure 25), afin d’éviter la monopolisation des lieux par certains clubs et d’assurer un accès juste à toutes les associations.

Améliorer la qualité du service public sportif et la transparence de la gestion. Mettre en place une interface permettant aux usager·es de signaler les dysfonctionnements et d’être informés des travaux, puis recruter à moyen terme les effectifs nécessaires pour élargir les amplitudes horaires (gardien·nes, maîtres-nageur·euses, etc.).

Remettre à niveau les équipements sportifs et réduire leur impact environnemental. Rénover les infrastructures existantes et planifier les travaux nécessaires (entretien, mise aux normes, rénovation thermique), et planifier la réduction de leur empreinte environnementale.

Développer une pratique sportive de masse grâce à des équipements sportifs de proximité, de qualité, et non genrés : futsals, city-stades ou terrains polyvalents. Ils seront situés à l’abri des nuisances (axes routiers, pollution) et respectueux de l’environnement, avec vestiaires, douches, WC et abri contre la pluie.

Garantir l’accès au sport pour tous les enfants, en particulier les filles, pour qui l’accès est plus compliqué. Créer une bourse municipale pour les filles et partiellement prise en charge pour les garçons de 4 à 17 ans. Elle sera basée sur le quotient familial unique, en partenariat avec des clubs engagés dans une tarification solidaire.

Valoriser et permettre l’accès au sport au plus grand nombre à travers un événement annuel permettant de faire découvrir les associations sportives (fête du sport, fête des associations, etc.).

Faire du sport un levier de santé publique et de bien-être quotidien.Créer des parcours sport-santé dans la ville en développant des espaces et équipements de proximité, écologiques et accessibles à toutes et tous (pistes de course, skate, sentiers, équipements dans les parcs et sur le littoral), favorisant une pratique libre et inclusive.

Ouvrir l’accès à la mer et aux sports nautiques au plus grand nombre.Créer de nouveaux clubs municipaux de voile et de plongée proposant des tarifs sociaux, en lien avec les dispositifs de classes découvertes et les centres de loisirs.

Défendre la liberté d’expression et le rôle social des supporters.Soutenir les groupes de supporters de l’OM lorsqu’ils sont menacés de dissolution pour des actes d’expression politique ou symbolique, comme ce fut le cas en 2025 à la suite du déploiement d’un tifo palestinien au Vélodrome.

Protéger les équipements sportifs de la marchandisation et de la privatisation. Refuser le « naming » par des marques des équipements sportifs municipaux et étudier la possibilité de mettre fin au contrat de nommage du stade Vélodrome. Elle permet à l’entreprise qui le finance d’associer son nom au stade sur une période de dix ans (jusqu’en 2026).

Défendre l’hôpital public et mettre fin à son démantèlement. En lien avec les mobilisations syndicales et citoyennes, exiger l’arrêt des fermetures de services et la réouverture des lits supprimés, en utilisant pleinement le rôle de président·e du Conseil de surveillance de l’AP-HM comme levier politique.

Soutenir la mobilisation citoyenne pour modifier la loi et ouvrir enfin une Halte soins addictions (HSA) à Belsunce, conformément aux demandes des collectifs d’habitant·es. Déjà éprouvées à Paris et Strasbourg, les HSA réduisent les overdoses, les infections graves, les passages aux urgences et les tensions locales. À Marseille, toutes les conditions étaient réunies (cadre légal, financement de l’Agence régionale de santé, accord de l’État et engagement du programme municipal de 2020), mais la municipalité sortante n’a pris aucune mesure.

Démocratiser les politiques de santé et rendre les habitant·es acteurs des décisions, en créant un comité populaire (voir chapitre 1, mesure 8) de la santé. Il réunira habitant·es, soignant·es, chercheur·euses et associations pour identifier les besoins et co-construire les politiques locales. En lien avec ce comité, ouvrir une Académie populaire de la santé proposant formations et ateliers, et publier sur l’application Marseille ma ville un état des lieux accessible des structures médicales.

Garantir un accès aux soins de proximité sur tout le territoire, en soutenant le développement de centres de santé municipaux pluridisciplinaires. La Ville ciblera en particulier les quartiers populaires, grâce à des appuis sur le foncier, des aides financières et, si nécessaire, l’embauche directe de soignant·es.

Aller vers les habitant·es pour lutter contre les déserts médicaux, par la mise en place d’une caravane sanitaire mobile. Elle sera dotée d’une équipe pluridisciplinaire, intervenant dans les quartiers sous-dotés en offre de soins.

Créer une mutuelle municipale solidaire pour les habitant·es de la ville,fondée sur une prise en charge éthique, sans dépassements d’honoraires ni conditions restrictives, afin de répondre à l’urgence de l’accès aux soins.

Protéger durablement la population et les agent·es face au scandale sanitaire de l’amiante, en lançant un plan de désamiantage massif. Sur dix ans, il sera financé par la Ville, la Région, l’État, les fonds européens et des actions en responsabilité contre les industriels. Réaliser un audit exhaustif de l’ensemble des bâtiments municipaux construits avant 2000 afin de disposer, pour la première fois, d’une vision complète permettant d’agir vite, à grande échelle et de manière coordonnée.

Garantir le droit à l’information et à la transparence sur les risques liés à l’amiante. Mettre en ligne, sur l’application Marseille ma ville, une base publique « Info Amiante » rassemblant l’ensemble des documents disponibles, notamment les dossiers techniques amiante (DTA), afin que personne ne découvre un risque trop tard.

Reconnaître les expositions passées et protéger les droits des agent·es municipaux.ales. Fournir systématiquement, y compris de manière rétroactive, une attestation d’exposition aux personnels ayant travaillé dans des bâtiments amiantés, garantir leurs droits en matière de santé et de suivi médical, et créer un registre municipal des expositions transmissible à la médecine du travail pour assurer un suivi régulier, traçable et adapté.

Protéger la santé des habitant·es face aux pollutions en créant un Observatoire Santé–Environnement public et accessible (voir détails chapitre 3, mesure 197).

Faire de la santé mentale une priorité de santé publique municipale.Élaborer un plan municipal de prévention et d’accueil des personnes en souffrance psychique, incluant un soutien renforcé aux Centres Médico-Psychologiques (CMP), la réouverture des CMP fermés et l’extension de ceux existants.

Garantir un accès au logement stable et à l’accompagnement pour les personnes en grande souffrance psychique. Augmenter le nombre de logements temporaires ou semi-permanents réservés aux personnes sans domicile souffrant de troubles psychiques, sous forme de logements pérennes disséminés dans la ville et assortis d’un suivi médico-social renforcé, en lien étroit avec l’AP-HM.

Intégrer pleinement la santé mentale dans la démocratie sanitaire locale, en développant le Conseil d’Orientation en Santé Mentale prévu par la loi. Il sera en lien avec le conseil populaire de la santé, afin d’assurer sa pleine intégration dans la politique de santé publique municipale.

Aller vers les personnes les plus isolées pour prévenir les ruptures de soins, en renforçant les équipes de maraudes médico-sociales, avec une présence accrue dans les gares, les quartiers populaires et les zones d’errance.

Garantir un accès effectif à la santé mentale pour tous les enfants et les jeunes. Exiger de l’Éducation nationale le développement des services de médecine scolaire, d’infirmerie et de psychologie, afin que chaque élève scolarisé puisse bénéficier d’un accompagnement adapté.

Garantir une prise en charge globale et digne des femmes en situation de précarité ou victimes de violences. Aider et soutenir le développement de structures d’accueil dotées d’équipes pluridisciplinaires, en particulier dans les quartiers sous-dotés, afin d’assurer un accompagnement médical, social et psychologique adapté.

Rendre l’information accessible à toutes les femmes, quels que soient la langue ou le quartier, en créant un pôle d’information multilingue. Il centralisera l’ensemble des ressources d’aide sur une plateforme unique, et diffusera largement ces informations dans l’espace public, les transports, les centres de soins et les quartiers isolés.

Donner à chaque femme les moyens de comprendre et de prendre soin de sa santé tout au long de sa vie. Diffuser un livret de santé des femmes abordant les différentes étapes de la vie, la santé mentale et sexuelle, ainsi que la prévention des MST/IST, distribué largement dans les écoles, les centres sociaux et les lieux de soins.

Mettre fin à la précarité menstruelle et renforcer la prévention en santé sexuelle. Installer des distributeurs gratuits de protections menstruelles, faciliter l’accès aux préservatifs et aux dépistages, soutenir le Planning familial et les centres IVG, et mener des campagnes régulières d’information et de prévention.

Reprendre la main sur la propreté pour un service plus juste et moins cher, à travers une régie publique pour collecter et traiter les déchets, au lieu de les confier à une multitude d’entreprises privées. Cela permettra d’avoir le même niveau de service partout, notamment dans les quartiers Nord et le centre ancien, et de rendre publics chaque année les coûts, les quantités collectées et les résultats du tri, quartier par quartier.

Mettre fin aux déchets jetés dans la rue et nettoyer plus vite, en créant un centre de commandement opérationnel unifié à l’échelle de la ville pour coordonner le nettoyage et intervenir rapidement sur les dépôts sauvages. Renforcer la brigade de l’environnement sur le terrain pour contrôler et sanctionner les dépôts professionnels (artisans, commerçants, chantiers).

Adapter la collecte aux besoins réels de chaque quartier. Avec les habitant·es et les comités de quartier, la Ville fera un diagnostic local pour ajuster les jours de passage, le nombre de bacs et les équipements nécessaires. Là où c’est utile, de nouveaux points de tri, bacs pour le carton ou ressourceries de proximité seront créés.

Réduire les déchets pour faire baisser la taxe.Des équipes d’accompagnement au tri iront au contact des habitant·es pour expliquer, équiper et faciliter le tri et le compostage. Moins de déchets enfouis ou brûlés, c’est moins de dépenses inutiles et, à terme, une taxe d’enlèvement des ordures ménagères plus basse.

Mieux trier dans les immeubles, pas seulement dans la rue. La Ville mettra en place une charte du tri avec les bailleurs sociaux et les syndics pour : améliorer l’aménagement des locaux poubelles et l’information des résident·es. La collecte de déchets dans les voies privées sera conditionnée à des engagements clairs pour améliorer le tri et éviter les débordements.

Généraliser le compostage dans toute la ville.Des composteurs collectifsseront installés dans chaque parc et au pied des grands ensembles pour éviter que les déchets alimentaires finissent à la poubelle. Cela permettra d’anticiper la fin de l’enfouissement, prévue en 2030, et de réduire la pollution.

Faire des écoles et bâtiments municipaux des exemples de propreté et de tri. Réintégrer la collecte des déchets scolaires et municipaux dans la régie publique et transformer les écoles en sites pilotes de tri et de compostage pédagogique dès le plus jeune âge.

Renforcer le contrôle des entreprises en les obligeant à conserver leurs déchets sur site et à assumer intégralement les coûts de leur collecte (paiement de la redevance spéciale).

Déployer des déchetteries locales sur l’ensemble du territoire pour faciliter le dépôt des déchets professionnels.